Posicionamiento del CODEPA en la Asamblea General del CGE del 12 de diciembre de 2023.

En relación a la Asamblea General de presidentes celebrada en Madrid el pasado 12 de diciembre, hacemos un somero resumen de los temas tratados y la posición del CODEPA en los puntos sometidos a votación.

Control de asistencias y justificación de ausencias.

Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión anterior.

Proyecto de Resolución por el que se aprueba el reglamento interno para la regulación de los debates y deliberaciones de la Asamblea de este Consejo General. 

Una vez se tomó nota de los asistentes y ausencias y aprobada el acta, se sometió a aprobación un proyecto de resolución para aprobar el reglamento interno para la regulación de los debates y deliberaciones de la Asamblea de este Consejo General. Nuestro voto fue a favor porque si bien hubiésemos deseado que el protocolo abarcase no solo la gestión de los turnos de palabra y desarrollo de la reunión sino el proceso de envío previo de documentación y preparación de la misma, era necesario poner orden en el desarrollo de las asambleas y el texto se asimila al de otras organizaciones colegiales oficiales, dando además posibilidad a que se debata cada punto del orden del día, cuestión que los últimos años no se había producido. Nuestro voto por tanto fue favorable y la resolución fue aprobada.

Informe del Presidente.

A continuación, el Informe del Presidente incluyó entre otras cuestiones, las siguientes:

a) Bienvenida a los nuevos presidentes de colegios provinciales. 

b) Resumen de actividad:  

• Premios Universidad. 
• Fondo de ayudas para los colegios provinciales pequeños. 
  
• Diferentes ayudas. 
• Diversas sentencias y acciones judiciales. 
• Premios nacionales de enfermería. 
• Toma de posesión de la nueva ministra de sanidad. 
• Autobús de la enfermería. 
• Nueva campaña “Pregunta a tu enfermera” 12 de mayo. 

c) Avances internacionales. 

1. CIE. Representación en la Junta Directiva hasta el año 2025. 

2. Participando en las actividades a nivel internacional.

• Congreso CIE. 83 participantes españoles. 55 ayudas a la inscripción. 
• 2025. Comité científico de Helsinki.  
• Rol de enfermeros educadores.  
• Federación europea. Asamblea en octubre en Madrid. Participando en las comisiones de Enfermería de práctica avanzada y finanzas. 
• Repositorio de regulaciones proyecto ATLAS. 
• G8. Grupo de regulación.  
• CIM. Representante y ayudas al congreso de Indonesia. 
• 4 líneas estratégicas de la OMS. 
• Trabajo con medicamentos peligrosos ISO sistemas cerrados 
• Enfermería latinoamericana. 
• Visitas de organizaciones extranjeras. 

d) Prescripción.

• Pilotaje inicial en tres colegios provinciales. 
• Necesidad de cambios en el software de las farmacias. 
• Avanzando en nuevos protocolos en el ministerio. 
• Si todo va como parece, en enero dispondremos de prescripción en el ámbito privado para todas las provincias. 

e) Mesa profesión enfermera. 

• Cambio presidencia en SATSE. 
• Grupo de trabajo para elevar a Unidad Enfermera temas de desarrollo profesional. 

f) Procedimientos judiciales. 

Se hace un resumen de los principales procedimientos judiciales que se están llevando desde el CGE, de carácter laboral, administrativo y social. Fundamentalmente derivados de las diferentes disputas con la presidencia anterior del CGE, algunas querellas contra terceros por uso del día de la enfermería o mal uso de la imagen de las enfermeras, la impugnación de las últimas elecciones y los contenciosos con algunos colegios provinciales.  

g) Desde la Secretaría General, se hace referencia a más actividades realizadas. 

• Observatorio nacional de agresiones. 
• Actividad de divulgación y visibilidad enfermera. 
• Catálogo de prestaciones. Figura de enfermeras escolares. 
• Ordenación profesional. 
• Premios de investigación. 113 proyectos. Gala en febrero. 3ª edición. 
• Proyectos de investigación en caídas y salud escolar. 
• Subvenciones.
• 2ª beca sobre investigación en cuidados de la piel. 
• Guías de recomendaciones PBE para enfermeras. 
• Red de colaboración con universidades varias. 
• Formación. ISFOS, 46031 enfermeras. Crecimiento en 15000 alumnos. 29 expertos universitarios. 53 cursos de formación continuada. 

Presentación de la liquidación de cuentas y balance de situación del presupuesto correspondiente al ejercicio de 2022. 

Nuestra posición fue contraria a la aprobación. Tenemos diferentes motivos para votar en contra. Fundamentalmente en dos bloques:

1) En relación a la transparencia, el desglose de la ejecución no está claro ni lo suficientemente detallado a nuestro entender. Creemos que la ejecución podría sin duda presentarse por proveedores, por áreas presupuestarias y actividades relacionadas con un plan estratégico que no venía recogido tampoco en los presupuestos. Algunas partidas como la de ayudas a sociedades científicas no están bien justificadas. Se agradecería el informe del interventor adjunto. 

2) En relación a la orientación del gasto creemos que, necesitando un plan estratégico, hay cuestiones que no pueden entenderse como justas. En este sentido recalcar que las ayudas a los colegios que contraten la actividad formativa con ISFOS es en realidad una ayuda a la propia fundación FICSSALUD, no a los colegios provinciales a los que se les cercena su autonomía. En este sentido, es mejor que se nos rebaje la cuota mensual que se devuelva la misma en forma de ayudas condicionadas.  

La liquidación fue aprobada mayoritariamente. 

Proyectos de resoluciones que se someten a aprobación, en su caso, relativos a:

- Recomendación para la fijación de la cuota de la Organización Colegial.

En nuestro caso, votamos abstención porque se trata de una recomendación que no condiciona lo que cada colegio haga. En el CODEPA hemos ido reduciendo la cuota (16€) que actualmente es significativamente menor que la recomendada (19,52€). Aprobada por mayoría.

- Fijación equitativa de las aportaciones de los Colegios provinciales al Consejo General.

Hemos votado en contra porque creemos que la cuota al CGE es alta (4,52€ colegiado/mes) y no tenemos suficiente control sobre el uso de la misma. A mayores, somos damnificados pues no usamos los servicios de la fundación FICSSALUD, condicionante para recibir las ayudas a la formación. Creemos que es mejor reducir las cuotas y cada cual contrate los servicios con quien desee, o no contrate servicios. Aprobada por mayoría.

-  Regulación del certificado de ingreso en la Organización Colegial.

La bonificación del 100% del mismo hace que votemos a favor pues es un trámite sin coste para el CGE. En nuestro caso, mejoramos la medida con la bonificación de la cuota de alta para nuevas altas  siempre y cuando se cumplan determinadas condiciones de permanencia en Asturias. Aprobada por mayoría.

- Aprobación, si procede, del presupuesto de ingresos y gastos del Consejo General para el ejercicio del año 2024.

Hemos votado en contra por razones casi idénticas a la liquidación del 2022. Este presupuesto no va ligado a un plan estratégico ni a una política clara de servicio al colegiado, tampoco se hace hincapié en cómo se van a afrontar retos fundamentales para la profesión como los cambios legislativos necesarios para acabar con la discriminación de las enfermeras como profesionales de grado. Mantiene las ayudas ligadas al uso de servicios de organizaciones ligadas al propio Consejo General generando un desvío de fondos a estas y no a los colegios y sus necesidades. Se aprueba por mayoría.

Proyectos de resoluciones por las que se aprueban documentos marcos como elemento de referencia en la ordenación del ejercicio profesional enfermero en los ámbitos de los cuidados neurológicos, salud pública, cuidados avanzados a personas con enfermedades inflamatorias inmunomediadas y cuidados avanzados a personas con lesiones cutaneas.

Nuestro voto fue contrario a estas resoluciones porque entendemos que no son prácticas ni favorecen la ordenación profesional, cuando no generan problemas con otras profesiones. Este esfuerzo sería mejor dedicarlo a la realización de guías de práctica basada en la evidencia y documentos de consenso más útiles de cara a la práctica profesional real.

Ruegos y preguntas.

En el tiempo de ruegos y preguntas, hemos limitado a hacer ruegos o sugerencias de funcionamiento. 

1) Proponemos una reducción de las cuotas al CGE. Creemos que es mejor pagar menos que recibir luego contraprestaciones condicionadas. El CGE tiene un elevadísimo presupuesto que en general, no disfrutan los colegiados. Es además necesario respetar la autonomía de los propios colegios provinciales, las decisiones tomadas en relación a las necesidades de sus colegiados sin estar condicionados por las inversiones que realiza el CGE o sus organizaciones dependientes sobre las que la asamblea no tiene control. En este sentido, es necesario revisar como se toman las decisiones en el conjunto de la Organización Colegial de Enfermería. Los colegios provinciales no tenemos apenas control sobre las decisiones tomadas, la planificación estratégica o el desarrollo de programas. 

2) Nos unimos al Colegio de Córdoba en solicitar un trabajo en Compliance. Solicitamos que ya que existe la figura de intervención, se adjunte un informe. Los nuevos estatutos del CODEPA sí contemplan esta línea de trabajo.

3) En relación con las líneas estratégicas debemos tener cuales son las dinámicas de política del cuidado y sociedad. Es decir, necesitamos pautas claras de cuáles son los servicios que las enfermeras deben ofrecer a la sociedad y como estos se desarrollan. Poniendo por ejemplo la enfermería escolar, ya que se plantea que hay que pedir, influir, exigir enfermeras escolares y no queda bien definido cual es esa figura, para qué, en qué condiciones y como afecta al desarrollo de otras especialidades como enfermería pediátrica o enfermería comunitaria, si es una enfermera de práctica avanzada y en un contexto de escasez de profesionales, cómo resolvemos la necesidad de cobertura. No resueltos los problemas que acucian a las especialidades, tenemos ya otras cosas de las que ocuparnos.

Antes de cerrar la sesión, el interventor solicita la palabra y hace un somero recorrido por su función, indicando que trabaja apoyado por la dirección económica del propio CGE, que ha revisado más de 2000 facturas y que todo se ajusta a los criterios de intervención. 

Video del CGE / Canal Enfermero