Implantación de especialidades de enfermería en Asturias: Posición del Colegio de Enfermería de Asturias

 Ante el actual proceso de implantación de las especialidades de enfermería en el SESPA, el Colegio Oficial de Enfermería del Principado de Asturias (CODEPA) desea incidir en su postura institucional de no avalar un proceso que carece de la planificación estratégica y los sustentos legales que la normativa vigente exige y que genera no pocos problemas de índole profesional y laboral. 

Para que la especialización sea un avance real y no un conflicto organizativo, el CODEPA fundamenta su posición en tres ejes que actualmente se encuentran ausentes en la propuesta de la Administración: 

1. Un Modelo de Cuidados . El marco necesario. 

La incorporación de especialistas no puede ser un acto administrativo aislado. Requiere un modelo de cuidados previo que establezca el marco asistencial y el papel de cada perfil profesional. Sin este marco, las decisiones actuales resultan arbitrarias y carecen de un contexto que sustente la mejora de la calidad asistencial que la ciudadanía merece y nuestra profesión lleva años demandando. 

Sus ventajas son directas: 

Claridad de roles: Define el papel que corresponde a cada perfil profesional, evitando la solapación de tareas y el conflicto competencial. 

Calidad para el ciudadano: Asegura que el paciente reciba una atención especializada, adaptada al desarrollo social y comunitario actual. 

Liderazgo profesional: Permite que las especialistas asuman sus responsabilidades en un entorno de seguridad y reconocimiento. 

2. El Mapa de Competencias: Seguridad para el profesional. 

Las enfermeras especialistas, como las generalistas, conocen perfectamente sus competencias, legisladas hace años. 

Sin embargo, el Artículo 85.2 de la Ley de Salud del Principado de Asturias obliga al SESPA a elaborar un Mapa de Competencias que contemple las necesarias para el desempeño de cada puesto de trabajo, en relación con la configuración de las plantillas. 

A día de hoy, no existe este mapa referido a cada puesto de trabajo, sino que se pretende realizar incorporaciones sin definir las funciones y responsabilidades diferenciadas de forma clara en cada centro, servicio o unidad. Esta carencia genera una profunda inseguridad profesional y organizativa. 

Contar con este instrumento técnico permite: 

Funciones diferenciadas: Definir con precisión las funciones y ámbitos de actuación específicos en cada centro. 

Protección legal: Evita la inseguridad profesional y garantiza que el especialista sepa exactamente cuáles son sus responsabilidades diferenciadas desde el primer día. 

Gestión del talento: Convierte a la organización en un sistema eficiente basado en las competencias reales necesarias para cada puesto. 

3. Planificación Estratégica: Un despliegue sin improvisación 

La ley exige la elaboración de Planes de Ordenación de Recursos Humanos que garanticen la eficacia del sistema. 

Un proceso planificado ofrece: 

Un cronograma real: Establece plazos y fases de despliegue, huyendo de la arbitrariedad en los llamamientos e incorporaciones. 

Previsión de necesidades: Permite dimensionar las plantillas con antelación suficiente para prevenir la falta de profesionales. 

Transparencia: Asegura que la gestión de los recursos humanos se realice bajo criterios de igualdad, mérito y capacidad, publicados oficialmente. 

Nuestra postura no busca retrasar el proceso (Que de facto sigue según los “planes” del SESPA), sino poner sentido común y orden en un proceso para que se generen los mayores beneficios y los menores riesgos. 

Es necesario aclarar las diferencias entre el proceso que se desarrolla en Consejería y el despliegue que desarrolla el SESPA, el trabajo realizado en el último trimestre de 2025 y los planes de trabajo presentados por la DG de Cuidados en este primer trimestre de 2026. La situación actual dista mucho de la que se merecen las enfermeras especialistas asturianas y necesitamos que la administración tome conciencia de la situación generada.

Atentamente,

Colegio Oficial de Enfermería del Principado de Asturias (CODEPA